俄罗斯联邦通信监管机构于2025年7月1日正式实施《无线电发射设备强制性标识与准入管理新规》，该规则并非过渡性政策，而是直接具备执法效力的落地措施。所有未完成俄文标签备案、未加贴统一EAC-RF符合性标识的无线电产品，一经查实即刻下架，不设整改宽限期，也不接受临时补标或补录申请。这意味着，无论是蓝牙耳机、Wi-Fi路由器、无线麦克风，还是工业用RFID读写器和车载V2X模块，在进入俄市场流通环节前，必须满足全套本地化合规要求。

新规核心变化：从“可追溯”转向“零容忍”

此前俄方对无线电设备实行注册制，允许企业通过提交技术文档获取设备型号批准（Type Approval），标签为自愿性补充项。新规则则将物理标签升级为法定准入门槛，且标签内容、位置、字体尺寸、耐久性均被写入技术法规TR CU 020/2011修订附件3中，不再仅依赖电子系统登记信息。

EAC-RF标识的四项硬性要求

1. 标签须采用俄语印刷，包含设备型号、制造商全称（需与注册文件一致）、EAC-RF认证编号、生产批次号及制造年份；

2. 标签材质须为永久性附着型，经酒精擦拭、50℃恒温2小时、相对湿度95%环境下存放48小时后仍清晰可辨；

3. 标签最小尺寸不得低于12mm×12mm，字符高度不低于1.5mm，且不得以二维码替代文字信息；

4. 标签须直接粘贴或蚀刻于设备本体外壳，不可置于包装盒、说明书或外置铭牌上。

哪些产品被明确纳入监管范围

新规覆盖全部工作频率在9kHz-300GHz之间的主动式无线电发射设备，包括但不限于：支持Sub-1GHz频段的物联网终端、2.4GHz/5GHz Wi-Fi 6/7接入点、UWB精确定位模块、DECT无绳电话基站、数字对讲机主机及中继器。需要注意，仅含被动RFID标签的卡片、不带发射功能的遥控接收器、以及符合GOST R 50087-2025标准的医用射频治疗仪豁免适用。

本地化合规路径的关键节点

1. 向俄罗斯认可实验室提交样品进行电磁兼容（EMC）与射频参数测试，测试报告有效期为3年；

2. 委托俄境内持证代表（Authorized Representative）向Rosaccreditation提交技术文档并申请EAC-RF证书；

3. 在证书签发后10个工作日内，登录联邦产品追溯系统（FGIS UPRP）完成标签信息预录入；

4. 实际出厂前，按系统生成的唯一标签编码印制并加贴，每台设备标签编码须与系统记录一一对应。

目前已有至少17家中国消费电子企业因标签位置偏移、俄语拼写错误或批次号缺失问题，在莫斯科、圣彼得堡及叶卡捷琳堡三大物流枢纽遭遇整批扣留。部分企业尝试通过第三方仓内补标方式规避，但俄海关已启用便携式标签识别仪现场扫描验证，补标记录无法同步至FGIS系统将直接触发自动下架指令。新规执行强度远超预期，企业需将标签管理嵌入产线末端工位，而非作为出货前最后一道工序。

以上是俄罗斯无线电产品新规的核心要点与实操细节。如果您有相关疑问或想了解更多具体产品的合规适配方案，建议联系具备Rosaccreditation授权资质的本地技术合规服务机构，获取针对性测试排期与标签模板审核支持。